真是无可奈何花落去。最终,英国还是灰溜溜走了,但如同英国人一贯的作风,事情且没有完。
10月3日,英国终于官宣,经过长期的谈判,彻底放弃查戈斯群岛的主权。由此,英国失去了所有的“英属印度洋领地”。
查戈斯群岛,位于印度洋的十字路口,由7个环礁共60多个珊瑚岛礁组成,在马尔代夫正南方约500公里处。
整个查戈斯群岛,陆地面积约56.13平方公里,海域面积约1.5万平方公里。
1965年,非洲反殖民浪潮风起云涌,眼看形势不妙的英国,将查戈斯群岛从毛里求斯分割出来,划分为英属印度洋领地。
三年后,也就是1968年,毛里求斯摆脱英国殖民统治。新生的毛里求斯,强烈谴责英国拥有对查戈斯群岛拥有主权,认为英国此举违反国际法。
但英国就是赖着不走。1967年,英国还同美国签订条约,将查戈斯最大的迪戈加西亚岛租借给美国,用于修建空军和海军基地。
为给军事基地腾地方,英国还用粗暴手段将岛上全部原住民,驱逐出家园。
迪戈加西亚岛,约27平方公里。这里是美军在印度洋上唯一的军事基地,也是美军战略轰炸机唯一一个不需加油便能对东、西半球进行军事干预的军事基地。
在这艘“印度洋上的不沉航空母舰”上,美军常年驻扎着一支3000多人的军事人员。
请注意:英国霸占的毛里求斯土地,后来驱逐了岛上所有原住民,将岛屿租借给美国当军事基地。
这其实正是英国的一贯做法,眼看地位保不住了,于是拉美国下水。毛里求斯不过是印度洋上的一个小岛国,人口100多万,能顶得过美国压力?
英国人玩无赖,但国际社会看不下去了。
2012年,被驱逐的查戈斯民众及其后裔,将英国告到欧洲人权法院。当时英国还没有脱欧,欧洲人权法院对英国有管辖权。
法院最终判决,英国构成“危害人类罪”。
但执行呢?法院解释:自己没管辖权,因为欧洲人权法院2002年才成立,案件发生在法院成立之前。
欧洲人很看不惯英国人,但欧洲人也不想趟这个浑水。
2019年,海牙国际法院发表咨询意见,要求英国应尽快将查戈斯群岛归还毛里求斯,终止其侵占及非法管治。
同一年,联合国大会表决,以116:6的投票结果,压倒性支持毛里求斯。6个反对国家分别是:美国、英国、以色列、澳大利亚、匈牙利、马尔代夫。
美国、英国、以色列、澳大利亚、匈牙利反对,多少可以理解,马尔代夫的情况,稍微复杂一点。
马尔代夫主体民族信仰伊斯兰教,但毛里求斯作为英国的殖民地,当年引进了大量印度劳工,现在主体民族是印度人后裔。毛里求斯如果拿回查戈斯群岛,那意味着马尔代夫周边,都是印度人,这对国家安全构成严峻挑战。
当然,这都是国际政治的题外话。
英国人还想赖,但心里也清楚,来路不正的东西,终究是保不住的。
最终,英国和毛里求斯谈判达成协议:英国归还查戈斯群岛主权,允许原住民重返家园,但迪戈加西亚岛例外,英国和美国共用军事基地99年,英国承诺向毛里求斯提供经济援助。
事情就此解决,英国大舒了一口气。
英国外交部表示,如果没有这项历史性协议,迪戈加西亚军事基地的“长期、安全运营”将受到威胁。
英国外交大臣拉米就宣称,“今天的历史性协议确保了这个重要军事基地的未来”,并阻止这些岛屿,被用作“通往英国的危险非法移民路线”。
美国也很高兴,至少军事基地保住了。
拜登就在声明中说,迪戈加西亚军事基地,“在国家、地区和全球安全中发挥着至关重要的作用”,“迪戈加西亚岛使美国能够支持各种行动,展示我们对地区稳定的共同承诺,对危机作出快速反应,并应对我们面临的一些最具挑战性的安全威胁”。
毛里求斯也很高兴,至少拿回了本应属于他们的土地。毛里求斯总理贾格纳特表示,英国放弃查戈斯群岛主权的决定,标志着我们的共和国彻底实现了“去殖民化”。
当然,失去印度洋上最后一块海外领地,有些英国人还是难以接受。
英国保守党安全事务发言人图根哈特就宣称,这个协议损害了英国的盟友,并使中国有可能在印度洋获得军事立足点。
英国下议院议员詹里克甚至宣称:“这是一次危险的屈服,它将把我们的领土拱手让给北京的一个盟友”。
为什么扯上中国?
因为在一些西方政客眼中,中国和毛里求斯关系很不错,于是,英国的退出,就是中国的胜利,还威胁到了美国的利益。
最后,怎么看?
还是粗浅三点吧。
第一,英国人真不地道。
为了不归还殖民地,当年故意把查戈斯群岛从毛里求斯分开;明明知道存在争议,又故意将迪戈加西亚岛租借给美国建军事基地;为了建设基地,英国人还驱逐走了岛上所有的原住民……
现在,即便宣布将主权归还给毛里求斯,但依然赖在迪戈加西亚岛上不走,还要继续租借这个军事基地。
不留点尾巴和麻烦,这就不是英国。
第二,国际法也很无奈。
请注意,海牙国际法院2019年就裁决了,美英遵守了吗?
国际社会有共识,联合国大会也有相关决议,美英遵守了吗?
即便现在终于归还给毛里求斯,但还是霸着最大岛屿不放。毛里求斯无可奈何也只能接受,但那些家园在迪戈加西亚岛上的原住民,又能回到哪里去?
国际法是国际法,但美英是美英。符合自己利益就遵守,不符合自己利益就漠视。
第三,中国又躺枪了。
明明是英国去殖民地行为,明明是英国纠正历史错误,居然又能扯到中国。
也不得不佩服西方政客,任何自己的坏事,任何不利于自己的事情,不甩锅到中国真是不罢休。
看世界地图,除去印度洋上的查戈斯群岛,英国还有10多块所谓的海外领土,主要分布在大西洋和加勒比海地区。
这是当年日不落帝国的遗产。只是这个帝国,现在主要就剩下英伦三岛了。
考虑到苏格兰和北爱尔兰的独立倾向,不排除某一天,英伦三岛还会变成了两岛甚至一岛;10多块海外领地,也不排除将一块块离去。